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    赵顼问道：“那依张检控之意，朝廷又该如何应对？”

    张斐道：“臣以为应该完善相关律法，比如说，可以推行法制之法，利用法律去捍卫百姓的权益。

    而当百姓个人利益与国家政策相矛盾时，朝廷也应该写明规则，比如战争期间，朝廷征用民屋，又比如说天灾期间，官府是可以毁坏良田和民屋，以保全国家和大部分人的权益，但同时要规定清楚，将对百姓进行赔偿，数目多少，期限多少。

    当然，朝廷可能也难以考虑周全，但这些都可以慢慢去修补，主要是确定能否征用，是否赔偿，赔偿数目，赔偿期限，等等。如此一来，司法官署就有法可依。”

    赵顼点点头，“言之有理。”

    司马光突然站出来，道：“陛下，臣以为光凭完善司法，是难以弥补这些漏洞，因为此事复杂的真正原因源于制度的缺失。

    如果程都监事先就将一切关于劳役、田地、等等所有支出，都呈给朝廷，可能就不会出现这些问题。

    臣建议完善这方面的制度，任何工事，都必须先统计好一切，最终再由朝廷裁定，而不能光提供一个建议，就贸然动工。”

    赵顼轻轻点了下头。

    王安石突然站出来，道：“司马学士可知道开浚二股河，需要多少人力物力？”

    司马光道：“如此类事可以大家来商定。”

    王安石道：“那永远商量不出一个结果来，我认为需要二百人，你认为需要一百人，那将永远无法得出一个答案，到时又跟以前一样，什么事都办不成。”

    赵顼立刻问道：“王学士对此有何建议？”

    王安石拱手道：“在回答陛下这个问题前，臣想向张检控询问一个问题。”

    赵顼点点头。

    王安石又向张斐问道：“张检控，在那场听证会上，你为何选择几个巡河卒上来做供，而不是挑选水利官，据我所知，许多水利官也有很有经验的。”

    张斐道：“这主要是因为水利官是有政治倾向，且要考虑许多人和事，巡河卒就不会有这些，他们只能如实说，而我们检察院希望得到最为纯粹的技术分析。”

    “与我想得一样。”

    王安石点点头，又向赵顼道：“陛下，治理水患，需要得是技术和经验，那么确定人力、物力，确定工事期限，也都应该以技术和经验为准。

    正好事业署打算在大名府建立一所水利学府，召集天下英才，以求提高治理河道的技术。

    臣建议，由河防大臣来提出计划，再由水利学府根据这计划，提供一份预算，朝廷将以水利学府提供的预算为准。”

    刘述当即质疑道：“这水利学府可不是官署？”

    王安石道：“在听证会上，韩相公有句话说得很对，必须朝野上下同心协力，可是我自问也难以与一些同僚达成统一的意见。借用张检控的话来说，水利学府也不会有什么政治倾向的，若大家都水利学府为主，那便可做到同心协力。”

    韩琦笑着点头道：“王学士所言，甚是有理，老夫十分赞成。”

    说着，他又偏头看向富弼，“富公以为如何？”

    富弼隐隐瞪他一眼，旋即点点头：“这确实值得考虑。”

    司马光很是郁闷。

    水利学府属于事业法，是王安石弄得，不还是你说了算，你无非就是换了个壳。

    你们真是太会玩了。

    但这话说出来，好像就有些小心眼了，因为事业法又不是王安石私人的，那些闲赋官员，人人都可以报名。

    赵顼点点头道：“都说这兼听则明，偏信则暗，朕也想听听一些非官员人士的看法。”

    韩琦又是高呼道：“陛下如此胸怀，真乃我大宋子民之福啊！”

    吕惠卿、陈升之、曾公亮等人也纷纷出来，表示支持。

    文彦博他们也陆陆续续站出来。

    王安石又是再接再厉，“陛下，在此案中，争议最多的就是滥用民力，听证会上面，也说明这一点，关于百姓服役，是没有明确规定的，且也难以规定的，因为每户百姓的情况都不一样，官府若要调查清楚，几乎是不可能的，尤其是在应急方面，是很难照顾周全的。

    而最好的方式，就是扩大免役法，往后直接出钱雇佣百姓干活。根据我朝制度，主要劳役，还都是厢兵承担，大规模征发百姓服役，一般也都是在天灾之时。

    而在这时候，选择花钱雇役，不但可以征召到许多百姓，同时还能够以工代赈，完成对百姓的救济，是一举两得。”

    “甚是有理啊！”

    赵顼听得频频点头，目光却看向司马光。

    张斐也瞟了瞟司马光。

    司马光却在那里挣扎。

    文彦博心里着急，立刻站出来道：“启禀陛下，要推行法制之法的理念，必须是公检法，臣建议即可在河北推行公检法。”

    “准奏！”

    赵顼毫不犹豫地点头。

    吕公著小声道：“君实，你在犹豫甚么？”

    司马光道：“京东东路都还没有处理清楚，又急着在河北道试行，万一用人不当，这公检法的名誉将会毁于一旦啊！”

    吕公著没好气道：“这事总得有人去干，要别人干得好，那何须指望你啊！”

    司马光道：“大家就指望公检法，那就更不能着急，得将事情做好，而不可能急于求成。”

    “.！”

    吕公著气得直接背过身去。

    赵顼咳得一声，“关于那场听证会，朕也去看了，无论如何，河北许多百姓确实因为朝廷河防工事受到损失，但河北官府无力赔偿，故此朕决定从内藏库拿出三十万贯，用于支付对河北百姓的赔偿和救济。”

    司马光眼中一亮，转忧为喜，立刻站出来道：“陛下圣明。”

    保守派也都激动地高呼：“陛下圣明”

    王安石虽也高呼，“陛下圣明”，但他心里也有数了，皇帝肯定也是认为这个工事确实劳民伤财，但皇帝又不能承认这个错误，那只能是给予赔偿呗。

    好在以后是雇役，咱花钱雇人，不会太劳民伤财。


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